崇左土地確權(quán)工作方案 土地確權(quán)意味著什么

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了提高農(nóng)村或者是一些偏遠地區(qū)的發(fā)展水平，建設(shè)新農(nóng)村，讓各個地區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化邁進。而在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)中，就避免不了征用到農(nóng)村的土地，尤其是在拆遷工作中，所以為了減少不必要的麻煩，方便后期建設(shè)工作的順利進行，國家土地部門就一直在積極的完善農(nóng)村土地制度，精確的劃分土地的所屬權(quán)。近幾年來，廣西各個地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的拆遷工作已經(jīng)逐漸展開，土地確權(quán)工作也已經(jīng)全面展開。那么，今年崇左市政府工作匯報中是否已經(jīng)明確了土地確權(quán)的相關(guān)工作內(nèi)容呢？

一、崇左土地確權(quán)工作方案

在江州區(qū)羅白鄉(xiāng)渠勒村青桐屯，隨著黃冠榮、黃軍權(quán)等10名村民在土地確認書上簽完字后，這標志著青桐屯2300多畝的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作全部完成。截至目前，羅白鄉(xiāng)已經(jīng)完成13.8萬畝農(nóng)村土地確權(quán)工作，可發(fā)證率80%以上，成為江州區(qū)推進農(nóng)地確權(quán)工作進度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年以來，江州區(qū)高度重視農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動的工作機制，推動了工作有序開展。

目前，江州區(qū)全面開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)和認真執(zhí)行2017年度土地確權(quán)工作計劃；搭建了區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，為下一步農(nóng)村土地承包管理數(shù)字化、信息化奠定了基礎(chǔ)。各級各部門還把《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作政策解答》和《致廣大農(nóng)戶的一封信》發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，并派出工作組分片區(qū)進村服務(wù)，解答群眾提出的各種問題；各村屯還落實調(diào)解員，及時調(diào)節(jié)各種矛盾糾紛。江州區(qū)堅持“進度服從質(zhì)量”的原則，按照確保農(nóng)戶基礎(chǔ)資料搜集率100%、農(nóng)戶本人簽字率100%、現(xiàn)場指界率100%、公示圖表與農(nóng)戶見面率100%、農(nóng)戶公示糾錯率100%的要求，確保確權(quán)登記頒證工作高質(zhì)量完成。 

二、土地確權(quán)意味著什么

土地確權(quán)是指國家對于土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)，是根據(jù)法律法規(guī)確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。土地確權(quán)是國家對于土地資源的統(tǒng)籌整合，是一種政府行為。在對土地進行確權(quán)之后，還會對于確權(quán)的土地頒發(fā)確權(quán)證。

法律依據(jù)：

《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》規(guī)定，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的權(quán)屬確定發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

三、如何辦理農(nóng)村土地確權(quán)

入戶調(diào)查

測繪公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、村組工作人員進行入戶調(diào)查表格填寫培訓(xùn)，村組工作人員填寫表格，村組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測繪公司技術(shù)人員分別審核填寫完成的表格。

1、入戶調(diào)查指導(dǎo)

測繪公司技術(shù)員指導(dǎo)《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、 《戶主表》、 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表》3張表格的填寫。

2、入戶調(diào)查資料審核

村組工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測繪公司技術(shù)員對工作人員所填表格進行審核，對錯誤信息予以修改。

對于作業(yè)小組進場時入戶調(diào)查資料已經(jīng)填寫好，校驗表格時發(fā)現(xiàn)表格錯誤量過大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、村組不愿意配合修改、重填的，靈活改變作業(yè)思路，不完全依賴表格，以圖為主，直接在圖上按要求指認地塊，最終根據(jù)圖重新填寫表格，農(nóng)戶最終確認。

驗收要求：

同一地塊承包農(nóng)戶登記表：

1) 每個大地塊兒一張表格（或多張），不同地塊兒嚴禁出現(xiàn)在同一張表格

2) 排序方向必須寫，且表格中各個農(nóng)戶土地的填寫順序與該方向一致

3) 地塊兒名稱必須寫，且各地塊兒名稱要統(tǒng)一（一個地塊兒不能出現(xiàn)兩個名稱）

4) 面積必須寫（合同面積）

5) 四至必須完整，且邏輯關(guān)系符合同一地塊表上的排序方向

6) 大地塊中夾雜村組的機動地或集體地，也應(yīng)該按順序填寫所屬、面積、四至

l戶主表：

1) 人均面積必須填寫

2) 戶主姓名必須與身份證姓名一致

3) 戶主表的目的是查漏補缺、建立檢索目錄、為農(nóng)戶建立順序碼

l農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報表：

1) 戶主不能為已故人員，且必須為有地人員

2) 戶主身份證必須為二代18位身份號，且必填，家庭其他成員身份證號有則填無則不填

3) 凡填在表中的家庭成員即為分配了土地的成員，與戶主關(guān)系、必須填寫

4) 地塊名稱必須填寫

5) 合同面積必須填寫

6) 四至必須填寫，且完整

土地的確權(quán)也意味著我國各地區(qū)已經(jīng)逐漸向城鎮(zhèn)化邁進，在農(nóng)村地區(qū)這也意味著我國政府相關(guān)部門正在逐漸的重視農(nóng)村的發(fā)展，逐步建設(shè)新農(nóng)村的美好愿望即將實現(xiàn)。所以為了提高政府相關(guān)部門的工作效率，加快新型農(nóng)村的建設(shè)的進程，我們應(yīng)該主動配合政府的工作。