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  18*******57 2022-02-28
  綜上，環(huán)評近年改革的目的，提高環(huán)評質(zhì)量、縮短審批時間兩個主要訴求，現(xiàn)在看來均沒有實現(xiàn)。不知道以后會不會索性不改了，取消吧，這樣所有弊端和不足也都消失了。 再吐槽一下這個行業(yè)存在的普遍問題吧。就是積累的項目經(jīng)驗的可遷移性太低了。我時常有種恍惚，覺得我不是工作了6年的人，倒像一個新進的菜鳥。為什么呢？ 比如注塑類項目，這個無論生產(chǎn)工藝、還是環(huán)保措施都是非常明確、非常成熟、也相對簡單的環(huán)評類型。這類項目在某省A市經(jīng)過評估審批通過的報告表，拿去B市去送審報批，一樣可以每個專家出一頁紙的意見，再根據(jù)專家意見修改好后，審批部門還有可能再出一頁意見。 迷不？迷惑不？抓狂不？
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  13*******41 2022-02-28
  而現(xiàn)在的環(huán)評制度改革，改來改去有點迷。一方面取消資質(zhì)管理、弱化準入，進行放管服，為的是提供環(huán)評報告編制質(zhì)量，充分進行市場競爭、減少環(huán)評審批時間（編制和審批時間）；另一方面，不斷提高環(huán)評報告質(zhì)量，且進行較為苛刻的復(fù)核。多次改革嘗試后，環(huán)評報告越寫越厚，環(huán)評報告質(zhì)量（從環(huán)評單位的角度看）也是越來越好，但是復(fù)核出問題的情況卻也越來越多。環(huán)評報告從開始編制到批復(fù)所用的時間也沒有肉眼可見的縮短。這是為什么？仔細分析后，上述幾個因素存在著以下矛盾：環(huán)評報告越寫越厚，顯然這不是環(huán)評單位主動去做的，因為它們沒有任何的意愿去做這件事。那為什么越寫越厚了呢？環(huán)評報告越寫越厚，一般的邏輯這個報告質(zhì)量應(yīng)該會提高的，因為現(xiàn)在也基本不存在為了寫厚而寫厚，增加的也是必要的內(nèi)容（這個“必要”是誰的必要？），而不是胡亂填充、濫竽充數(shù)。但是為何復(fù)核出來的問題還變多了呢？在報告越寫越厚，越寫越細的前提下，如何做到編制時間肉眼可見甚至很可觀的縮短呢？這兩個本質(zhì)上是矛盾的。因為有個社會生產(chǎn)效率存在，經(jīng)過這么多年的發(fā)展成熟，環(huán)評行業(yè)大部分單位的效率應(yīng)該就在社會生產(chǎn)效率附近浮動的，所以在沒有大幅提高生產(chǎn)效率的情況下，這個編制時間理論上至少應(yīng)該略微增加的?，F(xiàn)在這種矛盾的要求，也不知道何時能解決。關(guān)于審批時間，即使現(xiàn)在有告知承諾制、減少公示時間，但是考慮到上述的三點因素，整個審批時間沒有減少的（以后有時間，會舉例分析）。
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  13*******58 2022-02-28
  這兩天環(huán)評工程師考試的成績和合格公告都陸續(xù)出來了，又刷到了這個問題。作為做了6年環(huán)評的底層小人物來說，今年以來，發(fā)現(xiàn)做環(huán)評的難度又上升了一級。忍不住上來回答一波。 據(jù)已發(fā)布的各省公開公告，2021年環(huán)評考試通過人員人數(shù)如下：甘肅省10人、海南省2人、河北省29人，根據(jù)這種數(shù)據(jù)推算，全國估計通過人數(shù)不太多。 這種超低的通過率和極少的通過人數(shù)，我覺得不足以去補充行業(yè)流失的環(huán)評工程師（部分環(huán)評工程師以兼職的形式在這個行業(yè)發(fā)熱發(fā)光，即證在人不在，也算是流失的），這不是個正常的行業(yè)現(xiàn)場吧，或者是否可以說這是個不正常行業(yè)的現(xiàn)象。現(xiàn)存在信用平臺登記的環(huán)評工程師不足1.4萬人，誰都知道，這么點環(huán)評工程師無法去承擔市場上的所有項目的，換種說法，也就是相當比例的環(huán)評報告是由非環(huán)評工程師編制的。這與資質(zhì)改革的目標要求是不一致的。 而現(xiàn)在的環(huán)評制度改革，改來改去有點迷。一方面取消資質(zhì)管理、弱化準入，進行放管服，為的是提供環(huán)評報告編制質(zhì)量，充分進行市場競爭、減少環(huán)評審批時間（編制和審批時間）；另一方面，不斷提高環(huán)評報告質(zhì)量，且進行較為苛刻的復(fù)核。